Aprobou o Consello de Ministros hoxe, Día
Internacional das Mulleres, o Plan Estratéxico de Igualdade de Oportunidades
2014-2016.
Un Plan que pretende ser un instrumento integrador de todas as políticas nesta
materia durante os próximos tres anos.
Conta cunha dotación de 3.127 millóns de euros, o maior orzamento de cantos
plans de igualdade presentáronse en España, e 224 medidas concretas.
Case o 70 por 100 deste orzamento vaise a dedicar ao emprego e á conciliación,
o que tamén supón unha novidade respecto ao plan anterior (2008-2011), que
dedicaba a maior parte do seu orzamento (57 por 100) á acción exterior e á
cooperación.
Outra novidade é que conta por primeira vez cun programa de avaliación dos
resultados, que permitirá comprobar o grado de cumprimento cando pase un ano e
medio desde a súa posta en marcha, e non só a posteriori.
Diagnóstico da situación:
O Plan parte dun diagnóstico da situación actual, na que as mulleres aínda
sofren discriminación nos ámbitos laboral, familiar e social.
A taxa de actividade das mulleres está trece puntos por baixo da dos homes.
Elas sofren en maior medida o desemprego pero, ademais, teñen que traballar
máis para gañar o mesmo salario: gañan un 22,9 por 100 menos ao ano que os
varóns por traballos de igual valor.
No ámbito familiar, a maternidade afecta á entrada e permanencia das mulleres
no mercado laboral, e a súa dedicación ao fogar e a familia é aínda moito maior
que a dos homes. Elas dedican catro horas e sete minutos ao día ao coidado de
fillos e tarefas domésticas, fronte aos homes, que dedican unha hora e 54
minutos. Ademais, no ano 2012 case o 95 por 100 das persoas con excedencia por
coidado de fillos foron mulleres e máis do 85 por 100 de quen tomaron unha
excedencia para coidar a outros familiares.
Ante esta situación, os eixes prioritarios do Plan Estratéxico son:
1. Emprego e loita contra a discriminación salarial.
2. Conciliación e corresponsabilidade.
3. Loita contra a violencia de xénero.
Igualdade de oportunidades no ámbito laboral e loita contra a discriminación
salarial.
Este primeiro eixe prioritario, está dotado con máis de 650 millóns de euros,
si súmanse as partidas para formación e promoción da participación das
mulleres.
Entre as medidas que inclúe, destacan as seguintes:
- Facilitar a incorporación ao traballo das mulleres tras un período de
inactividade por coidado de fillos ou outros familiares, con programas de
formación.
- Posta en marcha de programas para promover o acceso e permanencia no emprego
de mulleres especialmente vulnerables, con itinerarios personalizados e medidas
de acompañamento.
- Co fin de intercambiar boas prácticas neste ámbito, impulsarase e ampliará a
Rede de Empresas pola Excelencia na Igualdade (ou Empresas co Distintivo
"Igualdade na Empresa").
- Fomento do emprendimento feminino, con apoio técnico e acceso a liñas de
financiamento e microfinanciación, especialmente en sectores innovadores
vinculados coas tecnoloxías. O espírito emprendedor das mulleres se fomentará,
de acordo con este Plan, desde as etapas escolares e universitarias.
- En canto á "brecha salarial", reforzarase
a vixilancia en inspección para asegurar que se cumpre a normativa sobre igualdade
salarial. O Instituto da Muller asesorará a mulleres vítimas de discriminación
retributiva e informará dos seus dereitos.
- Deseñar ferramentas informáticas de autodiagnóstico de "brecha
salarial" que permitan ás empresas detectala e corrixila.
- En materia de educación, elaboraranse programas educativos específicos de
apoio e reforzo a alumnas especialmente vulnerables: inmigrantes, poboación
xitana, con discapacidad ou que sufran contornas de violencia.
- Realizaranse campañas informativas para que os mozos elixan os seus estudos
ou profesión baseándose únicamente nas súas capacidades e expectativas, e non
en roles de xénero, xa que a desigualdade débese, en gran medida, a que as
mulleres ocupan mayoritariamente postos en sectores peor retribuidos e
valorados.
- Para lograr o obxectivo de garantir a incorporación das mulleres á sociedade
da información, o Goberno ten prevista a posta en marcha do Plan de Acción para
a Igualdade entre mulleres e homes na Sociedade da Información, elaborado no
marco da Axenda Digital e dotado con máis de 33 millóns de euros. Entre as
medidas que contempla, destacan a formación e a promoción de contidos e
recursos na rede que respondan ás necesidades das mulleres.
- En canto á participación, o Ministerio seguirá avanzando na firma de acordos
voluntarios con empresas para incrementar a presenza de mulleres nos comités de
dirección. Xa se asinaron convenios cunha treintena das principais entidades
empresariais que, por primeira vez, comprometéronse a aumentar ata un 20 por
100 as mulleres en postos directivos nos próximos catro anos.
- Pretende aumentar a participación feminina en todos os ámbitos, tamén o
rural. Para iso, poñerase en marcha un Plan Especial para a Promoción das
Mulleres Rurais co fin de visibilizar as especiais dificultades ás que se
enfrontan e combatelas con medidas como a promoción da súa presenza en órganos
directivos de cooperativas agrarias e pesqueiras.
Conciliación e a corresponsabilidade:
Para avanzar no obxectivo de que mulleres e homes poidan facer compatible o seu
traballo coa súa familia, no segundo eixe prioritario destinaranse 1.529
millóns de euros. Entre as medidas incluídas, destacan as seguintes:
- Ampliación do dereito á redución de xornada dos pais
e nais de nenos afectados por cancro ou enfermidades graves para cubrir lagoas
que existen na actualidade, como as que afectan a familias de acolleita.
- Medidas para que os pais e nais traballadores poidan asistir ás reunións
escolares dos seus fillos e fillas menores.
- En canto á racionalización de horarios, no ámbito do emprego público van
estudarse novas medidas de flexibilidade horaria que permitan diminuír, en
determinados períodos e por motivos relacionados coa conciliación, a xornada
semanal, recuperándose o tempo nas xornadas seguintes; o que se coñece como
"bolsa de horas".
- Petición de colaboración aos medios de comunicación para que axusten a súa
programación e contribúan, deste xeito, á necesaria modificación de horarios.
- Para que as mulleres non teñan que elixir entre ser nais e manter o seu posto
de traballo, o Ministerio está traballando nun Plan de Apoio á Maternidade, que
conterá medidas como a mellora das deducións fiscais para as familias con
fillos. Nesta liña, o Plan contempla a creación dun sistema de información que
conteña todas as axudas estatais, autonómicas e locais, así como información de
recursos públicos e privados. Estas e outras medidas desenvolveranse a través
do Plan Integral de Apoio á Familia, que a ministra de Sanidade, Servizos
Sociais e Igualdade presentará nos próximos meses.
Loita contra a violencia de xénero.
No terceiro eixe prioritario o Goberno xa comezou a traballar coa posta en
marcha, en 2013, da primeira Estratexia Nacional para a Erradicación da
Violencia sobre as Mulleres, dotada con máis de 1.500 millóns de euros (900
millóns para o período de vixencia do Plan Estratéxico de Igualdade). Recolle,
entre outros, os seguintes aspectos:
- Fomentar a prevención e sensibilización, e ofrecer unha resposta común e
coordinada, a través do traballo en rede, os plans personalizados e o portelo
único son algunhas das medidas que contén.
- Centrar algunhas das medidas contra a violencia de xénero no emprego, que
para moitas mulleres é a porta de saída ao maltrato. Para fomentarlo, seguirase
facilitando ás vítimas o acceso a un posto de traballo a través da Rede de
Empresas por unha Sociedade Libre de Violencia de Xénero.
- Aprobar un protocolo de actuación no ámbito da Administración Xeral do Estado
para facilitar a movilidade ás vítimas da violencia de xénero en situación de
especial protección.
- Asegurar un mínimo de presenza feminina entre as dotacions dos Corpos e
Forzas de Seguridade, incluídas as unidades de zonas rurais.
- Fomentar a coordinación para protexer ás vítimas a través do Sistema de Seguimiento
Integral nos Casos de Violencia de Xénero (VIOGEN).
Accións de carácter transversal:
Xunto cos tres obxectivos prioritarios (emprego, conciliación e violencia de
xénero), o Plan inclúe outras accións de carácter transversal, que permitirán
avanzar en materia de igualdade entre mulleres e homes.
Neste sentido, no ámbito da saúde desenvolveranse programas sobre trastornos
alimentarios que afectan de xeito especial ás mulleres, como a prevención da
anorexia e a bulimia.
Tamén se vai a promover a actividade física e o deporte das mulleres, e vaise a
traballar contra o tratamento sexista da muller nos medios de comunicación e
contra a linguaxe sexista, en colaboración coa Real Academia Española.
O Plan Estratéxico de Igualdade de Oportunidades, para rematar, contempla
avanzar noutros ámbitos, como os da cultura, a produción artística e
intelectual e a defensa dos dereitos humanos, para asegurar a igualdade de
mulleres e homes en todas as esferas da sociedade.
Si desexa facer algún comentario poder enviar un correo a celso.delgado@congreso.es
Recibirá resposta.
