El Consejo de Ministros aprobó ayer el contrato-programa de Correos, que regulará las condiciones de prestación de los servicios de interés económico general (SIEG) asignados a esta empresa postal pública.
La referencia facilitada por la Moncloa dice:
“Dicho contrato-programa desarrolla la modificación de la Ley Postal 43/2010, aprobada por el Congreso en julio del pasado año, que agrega una nueva disposición por la que se reconoce a Correos, por su extensa implantación territorial y por los medios personales y materiales de que dispone, como el instrumento idóneo de la Administración General del Estado para prestar Servicios de Interés Económico General (SIEG), que son los servicios de interés público que no son proporcionados por el mercado sin la intervención estatal.
El contrato-programa plurianual, que estará en vigor hasta 2030, concreta las condiciones de prestación de los Servicios de Interés Económico General asignados por la Ley a Correos, que abarcan cuatro grandes bloques:
- Accesibilidad a las comunicaciones postales, mediante la puesta a disposición de la red de oficinas y demás puntos de atención en el ámbito rural.
- Accesibilidad a servicios financieros básicos.
- El acceso universal a la Administración General del Estado.
- La puesta a disposición del Estado de los medios personales y materiales que se requieran en situaciones de seguridad o emergencia.
Además, con este contrato-programa, Correos reforzará su papel como ventanilla única de la Administración General del Estado ofreciendo próximamente la posibilidad de adquirir deuda pública u obtener el certificado digital a través de sus oficinas.
Con la prestación de estos servicios, Correos contribuirá de forma decisiva a la cohesión territorial, económica y social, así como a la sostenibilidad y al bienestar público, reforzando su misión de servicio.”
Todavía no disponemos del texto de este contrato. No obstante recuerdo que el Consejo de Ministros del 24 de marzo aprobó un acuerdo por el que se modificaban los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para posibilitar al Ministerio de Hacienda la suscripción de un contrato-programa plurianual relativo al Servicio de Interés Económico General (SIEG) prestado por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. S.M.E.
La finalidad de ese Acuerdo era posibilitar al Ministerio de Hacienda la aprobación del Contrato programa 2025-2030 para la prestación por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A., S.M.E. de servicios de interés económico general para coadyuvar a la cohesión territorial, económico y social, a la sostenibilidad y al bienestar público.
Y es que la Ley 6/2025, de 28 de julio, que modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, sobre el Régimen Económico y Fiscal de Canarias, para la regulación de las inversiones en elementos patrimoniales afectos a la actividad de arrendamientos de vivienda en las Islas Canarias, en el apartado dos de su disposición final única, introdujo cambios en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal.
En la nueva disposición adicional octava de esta última ley se establece que, para favorecer la cohesión territorial, económica y social, la sostenibilidad y el bienestar público, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E., utilizando sus recursos humanos y materiales, será el instrumento adecuado del Estado para prestar los servicios de interés económico general (SIEG) que se le asignen.
El apartado Uno.3 de la referida Disposición adicional señala que la aprobación de un contrato-programa plurianual concretará las prestaciones correspondientes al nuevo servicio de interés económico general (SIEG) y su compensación económica, desde el 18 de agosto de 2025, entrada en vigor de la Ley 6/2025, de 28 de julio de 2025, hasta el 31 de diciembre del año 2030, que ascendería a 805.890.411 euros, con el siguiente desglose por anualidades (importes en euros):
Valoración
Hay que recordar que el 25 de julio de 2025 ante la muy crítica situación económica y financiera de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. el Partido Popular actuó con responsabilidad institucional permitiendo la aprobación en el marco de la Ley 6/2025 una enmienda que por medio de una disposición adicional modificaba la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal.
Se posibilitaba con ello atribuir a Correos la prestación de nuevos servicios públicos estratégicos y garantizar su posición como operador designado del Servicio Postal Universal (SPU) hasta 2030. Una decisión adoptada desde el interés general, con el objetivo de dar estabilidad a la empresa pública, asegurar su financiación y proteger el empleo, en un contexto especialmente grave tras años de una desastrosa gestión del Presidente anterior, Juan Manuel Serrano, nombrado por Pedro Sánchez atendiendo exclusivamente a criterios de amistad, a sabiendas de que no reunía condiciones de solvencia para gestionar la mayor empresa pública de España.
Esa enmienda no fue un gesto retórico. Iba acompañada de compromisos explícitos del Ministerio de Hacienda, de la SEPI y del presidente de Correos, que asumieron desarrollar de forma inmediata los instrumentos necesarios para su aplicación, informar al Parlamento de los avances y compartir las decisiones adoptadas.
Pues bien se ha producido un notable retraso en la aprobación del citado contrato-programa y estamos a la espera de conocer el texto literal para conocer entre otros extremos el alcance de los servicios y con qué estándares de calidad, así como la metodología para el cálculo de la compensación económica por la prestación de los servicios SIEG y su forma de pago.
Hoy mismo en un Comunicado el sindicato mayoritario en Correos, CCOO dice al respecto “ La aprobación de este contrato-programa llega después de casi un año de retraso y supone la concreción de la denominada “enmienda postal”, impulsada por CCOO y aprobada en el Congreso de los Diputados con el voto favorable del PSOE y Coalición Canaria y la abstención estratégica del PP, que permitió su aprobación definitiva en el verano del año pasado”
Y UGT Postal señala “El hecho tuvo continuación en la Ley 6/2025 de 28 Julio, promulgada en el Parlamento e impulsada por el Grupo socialista pero cuya aprobación fue posible gracias al apoyo implícito del PP. Esta Ley actualizaba la vigente Ley Postal 43/2010 ampliando las capacidades y las misiones de servicio público del Correo español”
