Sobre el Pleno del Congreso de los Diputados de la próxima semana

 

El Pleno del Congreso de los Diputados de la próxima semana comenzará el martes, 13 de abril, a las 15:00 horas, con el debate de las enmiendas a la totalidad  presentadas a la Proposición de Ley de reforma del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, para la supresión del aforamiento de los Diputados y las Diputadas del Parlamento de las Illes Balears y de los miembros del Gobierno de las Illes Balears, presentada por el parlamento balear. En caso de que las enmiendas sean rechazadas, la iniciativa continuará con su tramitación parlamentaria. 

Este texto reforma los artículos 44, 56.7 y 57.5 del Estatuto de Autonomía de esta comunidad autónoma, de tal forma que corresponderá al Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears o la  Sala Penal del Tribunal Supremo, fuera del ámbito territorial de la comunidad autónoma, decidir sobre "la inculpación, prisión, procesamiento y juicio" de los diputados y diputadas autonómicos de las Illes Balears, así como de su presidente y de los miembros de su Gobierno. 

A continuación, el Pleno celebrará la toma en consideración de la Proposición de Ley del Parlamento Vasco de creación de un fondo de compensación para las víctimas del amianto. Este texto, que será defendido por una representación de esta comunidad autónoma de acuerdo con el artículo 127 del Reglamento del Congreso de los Diputados, propone la creación de un Fondo para la Indemnización de las Víctimas del Amianto, adscrito al ministerio que tenga asumidas las competencias en materia de seguridad social. 

Además, la proposición de ley determina la estructura organizativa de este fondo, con un consejo rector, una secretaría general y unidades administrativas periféricas. De igual forma, establece la obligación de cotización a este fondo de todas las empresas definidas en el número 2 del artículo 1 del Estatuto de los Trabajadores, así como de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Proposiciones no de ley y mociones

La sesión plenaria del martes continuará con el debate de dos proposiciones no de ley y tres mociones consecuencia de interpelaciones urgentes. En primer lugar, se debatirá la del Grupo Parlamentario Vox, relativa a medidas para garantizar la sostenibilidad ambiental en el entorno del Mar Menor. Este texto insta al Gobierno a abrir las golas que conectan el Mar Menor con el Mar Mediterráneo "a su dimensión de 1950", lo que "evitaría que se produjera en el futuro la desaparición del Mar Menor por cegamiento"; a "construir saneamientos separativos con vertidos de las aguas pluviales limpias al Mar Menor en los cuatro ayuntamientos existentes sobre el Mar Menor"; a "desarrollar un sistema de doble desalobrización con eliminación de salmuera de las aguas extraídas de los acuíferos existentes en el Campo del Mar Menor"; por último, solicita al Gobierno la "construcción de un drenaje conformado por una zanja" situada "a 2 kilómetros de la línea de costa, que drenaría totalmente la entrada de las aguas del acuífero del Cuaternario en el Mar Menor", de tal forma que "quedaría totalmente anulado el efecto agrícola" sobre el Mar Menor. 

En segundo lugar, el Pleno verá la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, relativa a defender la labor de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policías Autonómicas y Policías Locales, así como condenar los recientes episodios de violencia callejera. Con esta iniciativa, el grupo proponente insta al Gobierno a "condenar de manera firme y expresa las declaraciones de miembros del gobierno que ponen en duda que España sea una democracia plena, así como los mensajes de apoyo a los violentos"; a "apoyar y defender la labor que realizan todos los días las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil), Policías autonómicas y Policías locales", a "incrementar los medios de prevención y lucha contra el pillaje a los comercios, la destrucción del mobiliario urbano y los discursos de odio"; y a "convocar de urgencia la Junta de seguridad de Cataluña".

La jornada del martes finalizará con el debate de tres mociones consecuencia de interpelaciones urgentes. En primer lugar, la impulsada por Compromís, partido integrado en el G.P. Plural, sobre la urgente necesidad de reforma del sistema de financiación autonómica, así como el establecimiento de medidas compensatorias como el Fondo de Nivelación mientras no se efectúe dicha reforma. En segundo lugar, la registrada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre las razones que tiene el Gobierno para modificar la reforma laboral. Por último, la procedente del Grupo Parlamentario Vox, sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno para proteger a los mayores

Comparecencia del presidente del Gobierno

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, comparecerá, a petición propia, el próximo miércoles, 14 de abril, a partir de las 9:00 horas, para dar cuenta ante el Congreso de los datos y gestiones del Ejecutivo en relación con la declaración del estado de alarma, en cumplimiento con el Real Decreto-ley por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. El presidente del Gobierno también informará sobre el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Tras la intervención de Sánchez, sin límite de tiempo, podrán intervenir los grupos parlamentarios de mayor a menor para fijar su posición, a excepción del Grupo Parlamentario Socialista, que lo hará en último lugar. A continuación, el presidente del Gobierno podrá volver a tomar la palabra para responder a los representantes de los grupos parlamentarios, quienes dispondrán, a su vez, de un turno de réplica. El debate lo clausurará el presidente del Ejecutivo, de nuevo, sin límite de tiempo. 

Sesión de Control

La jornada del miércoles concluirá con la Sesión de Control al Gobierno, en la que los grupos parlamentarios formularán las preguntas y las interpelaciones urgentes a los miembros del Ejecutivo, de acuerdo con la distribución establecida en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno. 

Las preguntas irán dirigidas al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; la vicepresidenta primera y ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Carmen Calvo; la vicepresidenta tercera y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; la ministra de Hacienda, María Jesús Montero; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; el ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos; el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo; y la ministra de Educación y Formación Profesional, Isabel Celaá. 

Sesión del jueves, 15 de abril

La sesión plenaria del próximo jueves, 15 de abril, comenzará a las 9:00 horas con el debate de dos dictámenes de iniciativas legislativas que, por su carácter orgánico, requieren de la mayoría absoluta en una votación final de conjunto del Pleno del Congreso antes de ser remitidas al Senado. Así, en primer lugar, se debatirá el Dictamen de la Comisión de Interior del Proyecto de Ley Orgánica de protección de datos personales tratados para fines de prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución de sanciones penales. Este texto tiene por objeto establecer "las normas relativas a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de los datos de carácter personal por parte de las autoridades competentes, con fines de prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, incluidas la protección y prevención frente a las amenazas contra la seguridad pública".

A continuación, se debatirá el Dictamen de la Comisión de Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad del Proyecto de Ley Orgánica de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia. Esta norma busca la protección de todas las "personas menores de edad que se encuentren en territorio español, con independencia de su nacionalidad y de su situación administrativa de residencia y a los menores de nacionalidad española en el exterior". Tiene como objeto "garantizar los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, su integridad física, psíquica, psicológica y moral frente a cualquier forma de violencia (...) estableciendo medidas de protección integral, que incluyan la sensibilización, la prevención, la detección precoz, la protección y la reparación del daño en todos los ámbitos en los que se desarrolla su vida".

Acto seguido, el Pleno debatirá tres Dictámenes de la Comisión de Asuntos Exteriores sobre Convenios internacionales. En primer lugar, verá el Acuerdo Marco de Cofinanciación entre el Reino de España y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, hecho en Madrid y Roma el 22 de septiembre de 2020; en segundo lugar, considerará el Convenio entre el Reino de España y Ucrania para eliminar la doble imposición en relación con los impuestos sobre la renta y prevenir la elusión y evasión fiscales y su Protocolo, hecho en Madrid el 10 de septiembre de 2020; por último, debatirá el Convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y la República de Senegal, hecho "ad referendum" en Dakar el 22 de noviembre de 2020.

Debate de totalidad de la reforma de la LOREG

El Pleno continuará con el debate de la enmienda a la totalidad de texto alternativo presentada por el Grupo Parlamentario Republicano a la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para la regulación del ejercicio del voto por los españoles que viven en el extranjero. Este texto, cuya toma en consideración fue aprobada por unanimidad en el Congreso el pasado 25 de febrero, suprime el requisito de que los españoles residentes en el extranjero tengan que solicitar o rogar el voto, con el objetivo de "permitir que todos reciban la documentación en su domicilio". La reforma amplía de tres a siete días los plazos para el depósito del voto en urna y mantiene la posibilidad de enviar el voto por correo postal a la Oficina Consular correspondiente en caso de que el elector no pueda acudir a votar en la dependencia habilitada al efecto. 

La sesión plenaria concluirá con la propuesta de la Comisión Constitucional, de creación de una Subcomisión para la reforma de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

 

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