Unha iniciativa, explica o
portavoz do grupo provincial do PP e vicepresidente terceiro da Deputación,
Plácido Álvarez, coa que “pretendemos defender a xestión eficiente e rigorosa
que fixeron as entidades locais na última crise económica, sendo quen de xerar
un saldo positivo nas súas contas, ademais do esforzo realizado nesta crise
sanitaria para conter a expansión do virus e dar apoio á poboación máis
vulnerable”.
A moción de PP e DO lembra
que a propia Constitución, nos seus artigos 137, 140 e 142, recoñece a
autonomía de xestión, a personalidade xurídica plena e a necesaria disposición
de recursos suficientes para o desempeño das funcións das entidades locais,
principios que se garanten a través das leis, como as Bases de Réxime Local, e
que, subliña Plácido Álvarez, “aseguran aos municipios e provincias o seu
dereito para intervir en cantos asuntos afecten directamente aos seus
intereses, dotando ás facendas locais de recursos suficientes que proceden
tanto de tributos propios como das achegas das administracións autonómica en
central”.
O portavoz popular explica
que con esta iniciativa política “queremos saír ao paso da preocupación xerada
pola actuación do Goberno central e as declaracións de membros do seu
executivo, “nas que aluden a un posible uso dos recursos das entidades locais
por parte do Estado”. Refírese Álvarez á negativa inxustificada do pagamento do
IVE correspondente a decembro de 2017, á “posible confiscación” do superávit
xerado en 2019 (5.000 millóns de euros) e dos recursos que posúen nas entidades
bancarias (28.000 millóns), “logo de que a ministra de Facenda deixara caer que
ese superávit podería utilizarse para cubrir gastos que o resto de
administracións non chegaran a cubrir”.
Os grupos popular e
Democracia Ourensana amosan o seu total rexeitamente a calquera paso neste
sentido, advierte Plácido Álvarez, “o que na práctica suporía apropiarse do
diñeiro da veciñanza e aproveitarse do resultado dunha xestión eficiente e
rigorosa que as entidades locais fixeron durante a última crise económica,
axudando a cumprir cos obxectivos de déficit fixados pola UE”. Aínda máis,
afirma, “cando veñen de asumir desde hai anos competencias impropias sen
recibir o financiamento axeitado e nesta pandemia demostraron a súa capacidade,
poñendo en marcha medidas do máis diverso tipo para evitar a expansión do virus
e apoiar á poboación”.
Xusto cando as entidades
locais están a reclamar desde hai anos unha maior flexibilidade para aplicar os
superávits xerados, “non é de recibo que se ameace con convertilas en táboa de
salvación para este goberno, que non foi quen de aprobar uns orzamentos estivo
máis pendente da propaganda que da xestión seria e rigorosa dos recursos de
todos os españois e que só conseguiu incrementar o déficit público español por
primeira vez desde 2012”.
CINCO PROPOSTAS DE ACORDO
Baixo estas premisas e en
resumo, a moción inclúe os seguintes cinco puntos de acordo, instando ao
Goberno a:
1.- Non utilizar os poderes
excepcionais que lle confire o estado de alarma, nin outros subterfugios
legais, para apropiarse dos aforros das entidades locais vulnerando preceptos
constitucionais e leis en vigor.
2.- Respectar e garantir a
autonomía que a Constitución Española e as leis outorgan ás entidades locais
para a xestión dos seus recursos, para a xestión do diñeiro público que é de
todos e cada un dos españois, non dun goberno en concreto.
3.- Flexibilizar as regras
para que as entidades locais podan utilizar os seus superávits para implementar
aqueles servizos e medidas que permitan actuar contra a pandemia, sempre en
coordinación coas Comunidades Autónomas e o Estado.
4 -Que no caso de pretender
modificar algunha das leis que afectan á autonomía, facenda ou estabilidade
financeira das entidades locais, se valide no Congreso dos Deputados, dado que
a declaración do estado de alarma non interrompe o normal funcionamento dos
poderes do Estado.
5.- Cumprir o acordado pola
FEMP e o Goberno de España na reunión do 20 de abril de 2020, na que estivo
presente o Presidente do Goberno e na que se acordou que non se expuxesen
cambios no Congreso sen estar previamente acordados coas entidades locais.