Esta foi a miña intervención:
“Señora presidenta, señorías, intervengo en nombre del Grupo
Parlamentario Popular para fijar la posición en el debate de esta proposición
de ley orgánica del BNG sobre transferencia de la autopista del Atlántico a la
Comunidad Autónoma de Galicia, una iniciativa calificada por esta Mesa del
Congreso en enero de este año.
Efectivamente, la autopista AP-9 discurre entre
Ferrol y la frontera portuguesa; autopista de peaje de 217 kilómetros e
integrada en la Red de carreteras del Estado. Por supuesto, coincidimos en que
vertebra el eje atlántico, enlaza los principales centros económicos de Galicia
y cinco de las siete ciudades gallegas de mayor tamaño y permite su conexión
con el resto de la Red de carreteras del Estado.
Audasa es la concesionaria
particular de la concesión administración desde el año 1973, pero si bien esta
es una autopista de peaje, hay muchos tramos ya libres de peaje, como son las
circunvalaciones de Santiago de Compostela y de Pontevedra, el tramo
Fene-Ferrol, los tramos de acceso a A Coruña entre A Barcala -A Coruña y tramos de
acceso también a Vigo. Por esta circunstancia, y en estos puntos a los que
acabo de referirme, el tráfico es especialmente intenso.
A finales de la
legislatura pasada, en noviembre de 2011 se aprobó un real-decreto que aprobaba
un convenio entre la Administración General del Estado y Audasa justamente para
aumentar el número de carriles en la AP-9 en los tramos Santiago Norte-Santiago
Sur y también para realizar el enlace entre Cangas y Teis. Pero terminó aquella
legislatura sin que ninguna de esas obras fueran proyectadas ni se pusieran en
marcha.
Y en esta legislatura lo primero que se hizo fue analizar ese convenio
de 2011; se revisó se actualizó y como consecuencia de ello se vio cuál era la
demanda de tráfico de la autopista, se identificó debidamente dónde había
tramos que estaban claramente sobrepasados y se trataba de buscar soluciones a
este tema.Por eso lo primero fue pensar en la política tarifaria de esta
autopista, pues había algunos tramos que tenían un precio por kilómetro que era
sustancialmente muy elevado y muy diferente al resto de los tramos.
En
diciembre de 2012 se procedió a la firma de un nuevo protocolo entre la
sociedad concesionaria y el Ministerio de Fomento que adaptaba en mayor medida
las futuras demandas de transporte en todo el corredor a las necesidades de los
usuarios. Y así, en desarrollo de este protocolo, hoy ya no hablamos de
palabras ni de manifestaciones, estamos hablando de hechos. Se licitaron y se
adjudicaron las obras de ampliación de la autopista AP-9 en los tramos Santiago
Norte-Santiago Sur, lo que se conoce como circunvalación de Santiago de
Compostela. Y lo mismo hay que decir del enlace de Cangas-enlace de Teis y la
ampliación del puente de Rande. La ejecución de estas actuaciones se hace en
virtud de este convenio y están presupuestadas en 218 millones de euros. Esto
constituye una mejora sustancial para la fluidez de los tráficos a medio, corto
y largo recorrido que utilizan diariamente miles de usuarios de esta autopista.
En esta legislatura, este Gobierno también
abordó el problema de los peajes y en concreto se estableció, por medio de un
real decreto de 8 de febrero de 2013, un convenio entre la Administración y
Audasa para establecer rebajas de peaje en el tramo Pontevedra-Vigo. Se amplió
hasta el cien por cien el descuento existente, que era entonces del 25% para
viajes de retorno de vehículos ligeros que realizan la ida y vuelta en el mismo
día en los tramos Pontevedra-Vigo, Pontevedra-O Morrazo, Pontevedra- Vilaboa o
Rande-Vigo siempre que se utilice el sistema de telepeaje. Pues bien, esta
bonificación se ha aplicado para mejorar el servicio público diario, ha tenido
un evidente impacto económico, y les doy el dato: desde febrero de 2013 hasta
el 31 de diciembre del 2014, se han bonificado más de 3,1 millones de
recorridos, que corresponden a 90.000 usuarios; y el importe de esta
bonificación ascendió en estos dos años a más de 6,5 millones de euros que no han
tenido que salir del bolsillo de unos ciudadanos que se veían y se ven
necesariamente obligados a utilizar esta autopista.
Y en este momento se está
tramitando un nuevo convenio que va a incluir nuevas actuaciones que van a
mejorar las comunicaciones y la conectividad del corredor de la AP-9 en A
Coruña y en el entorno de Pontevedra.
Pues bien, este Ejecutivo no se ha quedado de brazos cruzados ante estos problemas, como usted bien decía se le ha abierto un expediente informativo a Audasa en julio del año pasado, pero ese expediente informativo tuvo consecuencias concretas, no se ha quedado en nada. ¿Y en qué se ha traducido?
Se ha traducido en la puesta en marcha de un plan de acción para minimizar en el futuro las incidencias de tráfico durante los periodos de mayor tránsito en la AP-9. En este sentido ha sido requerida Audasa para realizar obras en áreas de peaje y en sus accesos por importe de 8 millones de euros: 2,2 millones para el área de peaje de Curro, que ya está muy avanzada; 3,3 millones de euros para ampliar el peaje en Teo y 2,3 millones para el peaje de Alba. Por tanto, ahora ante los atascos no se hacen solo manifestaciones, se adoptan actuaciones concretas, además de una fuerte actuación inspectora. Hace unos días la ministra decía que con este tema, la concesionaria, bromas ninguna y yo lo reitero hoy aquí.
Plantea su señoría
el criterio relativo a la solicitud de transferencia de la AP-9. Evidentemente,
la AP-9 forma parte de la red de carreteras de interés estatal. Estamos
hablando de una autopista integrada en una red transeuropea de transporte. Es
una red continua que soporta regularmente tráficos de largo recorrido, que
conecta los principales núcleos gallegos con los diferentes territorios de
España y con la Unión Europea, que tiene continuidad en Portugal, a través de
otra autovía, que es la A-55, y con el puente internacional de Tuy con la IP-1,
Lisboa-Oporto-Frontera. Por tanto, está integrada en un itinerario europeo de
primer orden, como es la denominada Red esmeralda Lisboa-Dublín. Conecta los
puertos de interés general del Estado: A Coruña, Ferrol, Vilagarcía, Marín y
Vigo, y conecta los tres aeropuertos de Galicia: Lavacolla, Peinador y Alvedro.
Por tanto, juega un papel fundamental en todo este tipo de conexiones.
Pues bien, creemos que ese es el
marco en el que debe plantearse, a través de enmienda, el criterio que usted
sustenta y que es que considera que esa es una carretera que debe formar parte
de una red autonómica en la medida en que usted cree que encaja dentro de ese
supuesto. Ese es el marco y no este de una proposición de ley orgánica cuya
aprobación, además, por el momento procesal en el que se presenta, con una
legislatura a punto de terminar, prácticamente sería inviable.
Termino diciendo
—contestando a lo que ha manifestado un portavoz que me ha precedido en el uso
de la palabra— que en la etapa de gobierno del Partido Socialista —que es muy
larga, con los gobiernos de don Felipe González y los del señor Rodríguez
Zapatero— se han aprobado muchos reales decretos que tuvieron como único objeto
o ampliar los plazos de concesión de esta autopista o bien incrementar los
precios de los peajes. Ahora estamos hablando de decisiones que van en la
dirección contraria: que las obras se materialicen no solo en el papel y que
los peajes se bonifiquen, como acabo de explicar. Muchas gracias.”
Sometida a votación rexeitouse, con 42 votos a favor, 172 en contra e 99 abstencións, iniciar a tramitación da citada Proposición de Lei Orgánica.
Este o link da miña intervención:
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/GenericPopUp?next_page=/wc/verEmisionAudiovisual&idOrgano=400&idSesion=265&secuencia=576179&legislatura=10&mp4=mp4
Si desexa facer algún comentario poder enviar un correo a celso.delgado@congreso.es
Recibirá resposta
