sábado, 25 de marzo de 2023

La AIReF advierte de la elevada presión del envejecimiento de la población en las finanzas públicas y reclama una perspectiva global para su sostenibilidad

 

Esta semana la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado la primera Opinión sobre la Sostenibilidad de las Administraciones Públicas a Largo Plazo, en la que analiza la incidencia de la demografía en las finanzas públicas. 

En la nota de prensa divulgada dice: "La AIReF da cumplimiento así a una de las principales misiones que tiene encomendadas: garantizar el cumplimiento efectivo del principio de sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas (AAPP). En la Opinión, la AIReF destaca la elevada presión que impone el envejecimiento de la población sobre las finanzas públicas, con un impacto importante en partidas de gasto como las pensiones, la sanidad o los cuidados de larga duración y su consecuente incidencia en el déficit y la deuda pública. 

Para la AIReF, la sostenibilidad es uno de los grandes desafíos para España y debería abordarse desde una perspectiva global.

  • La población en España alcanzará 50,3 millones de habitantes en 2050 y 52,1 millones en 2070 gracias a la inmigración, con una transformación profunda de la estructura por edades, que llevaría la tasa de dependencia al 51,4% y el 45,9% en 2050 y 2070
  • En un escenario base hipotético, sin medidas de política económica ni reglas fiscales, el envejecimiento podría llevar la deuda al 186% del PIB en 2070 y el déficit al 7% del PIB ese mismo año
  • El gasto en pensiones empezaría a acelerarse especialmente a partir de 2035, con un máximo del 16,3% del PIB en 2049
  • Las reformas sobre pensiones aprobadas entre 2021 y 2023 suponen un incremento del déficit de 1,1 puntos de PIB en 2050 y de un punto en 2070
  • El gasto sanitario se estabilizaría en torno al 8,4% del PIB a partir de 2049, mientras que en cuidados de larga duración lo haría en torno al 2% alrededor de 2060. Por el contrario, el gasto en educación caería hasta un 3,6% en 2041 y volvería al 4,2% del PIB en 2070
  • Para ilustrar la incertidumbre de estas proyecciones, la AIReF plantea un análisis de riesgos y tres escenarios alternativos uno con mayor crecimiento potencial, otro con un nuevo marco fiscal y un tercero con cambios en ingresos y gastos
  • Propone articular una estrategia fiscal nacional a medio y largo plazo, con la participación de todas las AAPP, compatible con el crecimiento y acompañada de nuevos análisis del sistema de pensiones, evaluaciones del gasto sanitario y una evaluación amplia del Plan de Recuperación
  • Además, propone asegurar la coherencia de las reglas fiscales, incluyendo la del gasto en pensiones. La AIReF evaluará su cumplimiento, pero se trata de una regla de gasto definida en términos “netos” y eso exige evaluar las medidas adoptadas en materia tanto de ingresos como de gastos. La AIReF también actualizará esta Opinión para ofrecer un análisis independiente sobre la sostenibilidad